手把手教你申報(bào)中央環(huán)境保護(hù)資金項(xiàng)目·下

上集我們介紹了中央生態(tài)環(huán)境資金有哪些、分配方式和申報(bào)時(shí)間的問題，接下來(lái)我們來(lái)講講入庫(kù)的流程和申報(bào)資料等問題。

入庫(kù)流程：縣、市上報(bào)→省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)→中央儲(chǔ)備庫(kù)→篩選支持項(xiàng)目清單→納入中央實(shí)施庫(kù)  

中央生態(tài)環(huán)境資金實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性分配，?各地需要按照《?中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)入庫(kù)指南》?的要求進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。?目前部分省份建立了省級(jí)土壤和地下水污染防治項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，由省生態(tài)環(huán)境廳組織專家對(duì)縣、市逐級(jí)上報(bào)入庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行論證，審查通過(guò)的項(xiàng)目納入省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)，從省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)中優(yōu)選項(xiàng)目申報(bào)中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。

經(jīng)生態(tài)環(huán)境部審核通過(guò)的省級(jí)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)入中央儲(chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目，省生態(tài)環(huán)境廳從中央儲(chǔ)備庫(kù)中篩選提出擬支持項(xiàng)目清單，商定區(qū)域績(jī)效目標(biāo)，并通過(guò)項(xiàng)目管理系統(tǒng)提交生態(tài)環(huán)境部、財(cái)政部備案審核，審核通過(guò)的項(xiàng)目納入中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目實(shí)施庫(kù)。

誰(shuí)來(lái)申報(bào)？需要準(zhǔn)備哪些材料？

中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目（土壤、地下水）實(shí)行項(xiàng)目法人制，項(xiàng)目單位由地方人民政府或其指定的部門、單位承擔(dān)。原則上項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)單位、項(xiàng)目實(shí)施方案審查單位不得作為項(xiàng)目單位。

目前部分省份對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)定，如湖南省規(guī)定項(xiàng)目單位應(yīng)為污染責(zé)任人或土地使用權(quán)人。江西省規(guī)定項(xiàng)目單位原則上是項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目管理單位。廣西規(guī)定項(xiàng)目單位可以由地方人民政府或其指定的部門、單位承擔(dān)。近年來(lái)，各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門已逐漸從項(xiàng)目單位向牽頭組織單位轉(zhuǎn)變。

根據(jù)中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目（土壤、地下水）入庫(kù)材料指南，申報(bào)材料一般包括項(xiàng)目成熟度證明材料、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表及其他相關(guān)材料等。

項(xiàng)目成熟度證明材料中，非工程類項(xiàng)目需編制實(shí)施方案，批復(fù)主體為地市級(jí)及以上主管部門；工程類項(xiàng)目主要包括可研報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、可行性研究報(bào)告批復(fù)，項(xiàng)目建設(shè)、采購(gòu)合同，項(xiàng)目支付發(fā)票等，批復(fù)主體嚴(yán)格按照地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般為發(fā)改委

。按指南要求項(xiàng)目成熟度證明材料（實(shí)施方案/可研報(bào)告）的詳細(xì)內(nèi)容中投資估算部分要科學(xué)合理，有詳細(xì)的測(cè)算依據(jù)和理由。入庫(kù)審核時(shí)一般有工程造價(jià)預(yù)算專業(yè)和財(cái)務(wù)管理方面專家對(duì)其進(jìn)行審核。

申報(bào)中央資金注意規(guī)避的五大問題

1）建設(shè)內(nèi)容不合理不可行

2）未體現(xiàn)問題導(dǎo)向

3）成熟度不夠

4）項(xiàng)目績(jī)效不明確

5）項(xiàng)目涉及企事業(yè)單位權(quán)益

做好提前謀劃，積極籌備，精準(zhǔn)把握申報(bào)要求，規(guī)避以上五大問題，做到項(xiàng)目合格與材料合格，是成功申報(bào)的前提。

我司成功申報(bào)案例

1、武陵山區(qū)生態(tài)空間某流域生活污水治理項(xiàng)目

2、吐魯番某玻璃制品有限公司燃煤窯爐升級(jí)改造為天然氣窯爐技改項(xiàng)目

3、吐魯番市某煤化有限公司土壤污染源頭防控綠色化改造項(xiàng)目

4、長(zhǎng)沙某鐵路噴漆庫(kù)VOCs廢氣深度治理項(xiàng)目

5、新疆某焦化有限公司遺留地塊土壤污染修復(fù)項(xiàng)目

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